NUEVOS CASOS ESTÁN SIENDO SEGUIDOS POR LA OFICINA DE ACOSO LABORAL

Ya han sido varios los casos que ha recibido la  Oficina de Acoso Laboral, del Departamento de Trabajo Médico y Acción Gremial, desde que comenzó a funcionar. El doctor Jorge Sánchez Castellón ha recibido numerosas consultas y ha visitado varios hospitales entregando información  y orientación a todos quienes se sienten afectados o amenazados en su entorno de trabajo.

Dentro de los casos que ya han sido tratados, está el del Dr. Rafael Céspedes, médico Psiquiatra del Hospital Dr. José Horwitz B. Si usted quiere leer los antecedentes del caso pince aquí y tendrá acceso al informe.

Generalidades:

La Unidad de Acoso Laboral  del Departamento de Trabajo Médico y Acción Gremial se crea ante la necesidad imperiosa de proteger a los asociados ante las actuales formas de dirección del sector, que abandonando la colaboración, propia de los trabajos en equipo, la reemplazan por la competencia, un modelo de relaciones humanas  coherente con una reforma en salud que busca  la eficiencia de un modelo económico y no  la eficacia de un sistema de servicio, como es el sistema de salud.

La Dirección del Trabajo ha definido el acoso laboral o mobbing como el hostigamiento permanente del trabajador de parte de los jefes, con cambio reiterado de funciones, desprecio de sus habilidades, persecución o burlas y ley del hielo aplicada por sus compañeros. Este es el acoso laboral sicológico o mobbing  que afecta a más de dos tercios de los casi cinco mil trabajadores encuestados en Chile por la consultora Laborum, dato que permite apreciar la magnitud del problema.

Estas investigaciones han sido realizadas exclusivamente en el ámbito privado, por lo que sus conclusiones se aplican parcialmente al sistema público donde, de acuerdo a nuestra experiencia como dirigentes gremiales, adopta características peculiares que es necesario identificar para actuar en consecuencia.

Así, a  pesar de que el acoso laboral nace en los países europeos como una forma de alejar a trabajadores no deseados mediante la renuncia “voluntaria”, de costo cero para el empleador, sin pagar el alto costo que significa el despido, ese mecanismo no tiene casi aplicación en nuestro sistema público que, como  sabemos, tiene un 80% de contratados y un 20% de titulares, invirtiendo el porcentaje que exige la ley, es decir, con inestabilidad laboral para una enorme mayoría de los funcionarios, que puede ser reemplazados anualmente mediante la simple potestad discrecional de la administración.

La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, en su reciente Informe sobre la Crisis Hospitalaria, ha reconocido que la Alta Dirección Pública  no cuenta aún con funcionarios calificados y de liderazgo, situación que vemos a diario replicada en los mandos intermedios, cuya selección es, por lo menos, discutible. Aquí, la competencia se expresa en la demostración de eficiencia ante el superior, asegurando la carrera directiva mediante una dirección autoritaria y verticalizada,  que termina dañando las relaciones de trabajo de los equipos.

De esta forma, el acoso laboral en nuestro medio es expresión de relaciones interpersonales gravemente dañadas con los paradigmas actuales del individualismo, de la discriminación, de la falta de solidaridad, en la que cada cual busca lograr sus objetivos personales sin considerar los derechos e intereses de los demás. No pocas veces hemos constatado que la discriminación es de orden político, aunque, en la generalidad de los casos es expresión de una forma de dirección autoritaria, impositiva, que permite a sus actores ascender con facilidad en el sistema directivo.

Fundamento de la protección contra el acoso psíquico: la dignidad humana y los derechos fundamentales

Desde la perspectiva de los derechos fundamentales del sujeto afectado, el acoso psíquico es un comportamiento pluriofensivo. Y es que, en verdad, cuesta encontrar otras conductas que, en sede laboral, signifiquen la violación simultánea de tantos derechos fundamentales reconocidos constitucional y legalmente, y que buena parte de esos derechos son inmediatas proyecciones de la dignidad de la persona humana, de manera que el acoso psíquico configura en última instancia un agravio contra este valor supremo.

Conviene, pues, detenerse a examinar qué derechos fundamentales son vulnerados por esta conducta y de qué manera se configura la lesión.

Luego de estudiar sus efectos sobre la salud de la víctima, podemos afirmar sin vacilaciones que el acoso psíquico laboral afecta, ante todo, “el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona” (art. 19 Nº 1.º CPR).

Pero sus posibilidades ofensivas no se agotan con la lesión de este derecho. Cuando se usa como método de acoso el ataque contra la dignidad profesional o personal del trabajador, también puede verse lesionado su derecho a la honra (art. 19 Nº 4.º CPR).

O bien, cuando lo que se persigue con el hostigamiento es aislar o estigmatizar al trabajador por su sexo, preferencia sexual, origen social o racial, apariencia física, por sus convicciones religiosas o políticas, puede configurarse una trasgresión de la prohibición constitucional de discriminación laboral (art. 19 Nº16.º, inc. 3º, CPR), una intromisión en la vida privada (art.19 Nº 4.º CPR) o un atentado contra la libertad de conciencia (art. 19 Nº 6.º CPR), etc.

Por su parte, los derechos fundamentales gozan de una posición preeminente dentro de nuestro ordenamiento jurídico. La Constitución Política, en su art. 5.º, llega incluso a sustraer explícitamente el “núcleo duro” de los derechos fundamentales (aquellos que la Carta Fundamental llama “derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana”) a la decisión de la mayoría democrática, al configurarlos como límite de la soberanía;24 e impone, además, a los órganos del Estado el deber de respetarlos y de promoverlos.

Objetivos

Esta Unidad de Acoso Laboral, cuya finalidad queda expresada en su propia denominación  busca, en primer lugar, asesorar a los médicos que se sientan sometidos a esta presión laboral, tanto desde el punto de vista legal en eventuales sumarios, anotaciones de demérito, sobrecargas de trabajo, discriminación en la distribución del mismo, como también ante los tribunales de justicia, mediante recursos de protección o de las demandas civiles que correspondan en cada caso particular.

En segundo lugar esta comisión pretende difundir entre los colegas, las expresiones más frecuentes del acoso laboral que permitan identificarlo y detenerlo a tiempo, así como también familiarizarlos con aquellos aspectos del Estatuto Administrativo, de la Ley Orgánica de Bases de la Administración del Estado, que incluye la legislación de Probidad Administrativa y de aquellos aspectos de la Reforma en Salud, como los Hospitales autogestionados,  que tienen directa relación con el tema.

Finalmente, es un objetivo central de esta comisión, la sistematización de la casuística que permita caracterizar - en nuestro medio - las distintas expresiones del acoso laboral,  información que podrá ser aportada a la legislación en curso que, hasta el momento, recoge cuestiones de orden general que pueden impedir el debido control del mobbing.

Tareas

1.- Atención personal a los colegas en las oficinas de la Unidad, agendando previamente en secretaría, los días martes y jueves. Fono: 3455100.

2.- Publicaciones en los medios de difusión del Regional Metropolitano

3.- Elaboración de cartillas informativas y afiches de cartelera

4.- Charlas programadas en los lugares de trabajo que lo soliciten.

5.- Archivo de casos particulares, en papel y audio.

Responsables:

Dr. Jorge Sánchez Castellón

ICM 12.227-0

Presidente de la Asociación de Funcionarios Hospital San José

Presidente del Capítulo Médico Hospital San José

Consejero Regional por Santiago Colegio Médico de Chile

Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla

Dr. Hernán Lechuga Farías

ICM 6.308-8

Habilitado en Derecho

Asesor Jurídico de la Unidad

Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla